İrlanda dönem başkanlığında Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı ve Demokratik Kurumlar ve İnsan Hakları Dairesi Viyana'da 19-20 Nisan 2012 tarihlerinde "Spor aracılığı ile toplumda ırkçılık, hoşgörüsüzlük ve ayrımcılıkla mücadele" konulu İnsani Boyut Kongresi düzenledi. Kongrede 56 üye ülke temsilcileri, sivil toplum kuruluşları, ayrımcılık ve ırkçlıkla mücadele eden örgütler temsilcileri,
uluslararası güvenlik ve işbirliği partner teşkilatlar temsilcileri vs. biraraya geldi. Bulgaristan Müslümanları Başmüftülüğü dış İlişkiler Dairesi sekreteri Hayri Emin de toplantıya katılarak önemli katkılada bulundu. Yuvarlak masa toplantısı sonuç bildirgesi olarak "Spor aracılığı ile toplumda ırkçılık, hoşgörüsüzlük ve ayrımcılıkla mücadele" konulu İnsani Boyut Kongresine sunmak üzere öneri raporu hazırladı. Hazırlanmış olduğu rapor şu şekilde:
"AGİT'in kapsama alanındaki ülkelerde insanlar ırkçından, etnik
aidiyetinden, dininden, cinsiyetinden, yaşından, cinsel yönelişinden,
engelli olmalarından ve bunun gibi nedenlerden dolayı şiddete ve
ayrımcılığa maruz kalmaktalar. AGİT' üye ülkeler, nefret suçlarına
ilişkin sorumluluklarını yerine getirmeleri; nefret suçları kavramını
ülke yasalarında tümüyle tanımlamaları; uygun bir biçimde bir yasal
çerçeve uygulaması yaparak, nefret suçları ile ilgili veri toplama,
analizini etme, yayınlama, polis eğitimi uygulayarak, toplumu da
görevlendirme ve bu şekilde daha etkili bir şekilde mücadele yürütme
programları üreterek geniş kapsamlı gözlemleme ve raporlama sistemi
kurmaları gerekmektedir. Bütün bunlar ve bakanlar kurulunun No.9/09
nefret suçları ile mücadele kararı da zaten AGİT kurumlarının sorumlu
olduğu meselelerdir. Üye ülkeler, ayrıca, ifade özgürlüğü, toplantı ve
gösteri özgürlüğü, din ve inanç özgürlüğü ve diğer insan haklarına
ilişkin uluslararası sorumluluklarını yerine getirmeleri
gerekmektedir. Üye ülkelerden sivil toplum kuruluşlarının özellikle
önerdikleri de şunlardır:
- Üye ülkelerin sivil toplum örgütlerini, ulusal spor cemiyetlerini ve
taraftar kulüplerini sporla ilgili belirli faaliyetlerini teşvik
etmeleri ve desteklemeleri, ulasal ve uluslararası spor etkinlikleri
nedeniyle açıkça her türlü höşgörüsüzlüğü ve ayrımcılığı kınamaları;
- Karşılıklı anlayışı, adaleti ve eşitliği desteklemek amacıyla her
daldan milli sporcuların konumlarını kullanarak sivil kampanyalara
dahil olmalarını üye ülkeler teşvik etmeleri ve desteklemeleri
önerilmektedir;
- Nefret suçlarıyla ve ayrımcılıkla mücadele amaçlı ulusal projelere
ve projelerin uygulamalarına ağdurları ve mağdur grupları dahil
etmeleri;
- Çeşitli önyargı suçları için kullanılılan net terminolojinin önemini
tanımaları ve hepsini dikkate almaları gerekmektedir.
Başmüftülük Diş ilişkiler Dairesi Sekreteri İnsani Boyut toplantısının
2. oturumuında söz aldı. Hayri Emin konuşmasında spor taraftar
kulüpleri, özellikle futbol taraftarlarının Müslüman karşıtı ve ırkçı
eylemlerinden rahatsızlığını belirterek, çoğu kez taraftarların aşırı
milliyetçi ve ırkçı siyasi partiler tarafından kullanıldıklarını ve
onların aleti olduklarını söyledi. Başmüftülük temsilcisi Eylül
2011'de Plovdiv ve Sofya'da futbol taraflarının camii saldırılarını
örnek vererek, Bulgaristan kurumlarına önerilerde bulundu. Öneriler
arasında, Bulgaristan'ın uluslararası nefret suçlarıyla mücadele
mekanizmlarını yerine getirmesini, özellikle Müslüman karşıtı
eylemler, sporda ırkçılık ve nefret suşlarına ilişkin yasalar kabul
edilmesi, spor faaliyetlerinin höşgörü ve karşılıklı güven vs.
oluşması için çalışmalar yapılması; Spor potansiyelinin nefret suçları
ve ayrımcılıkla mücadele etmede genişlemesi için, bu tür oluşumların
spor çerçevesi içinde araştırması yapılması gerekmektedir.
AGİT'e olan hitabında, spor yapılan yerlerde ve bu yerlerin dışında,
taraftarların önyargılarından meydana gelen ırkçılık ve ayrımcılıkla
mücadele için belirli önlemler teklifinde bulunması ve ülkenin
yürüttüğü ırkçılık ve ayrımcılıkla mücadele sürecini sıkı bir şekilde
gözlemlemesini istedi.